用与保 护规划等。 （４）溶浆机按行政区划和管理层次划分 可分为国家环境规划、省 （区）市环 境 规划、部 门环 境 规划、县 区环 境规 划、 农村环境规划、自然保护区环境规划、城市综合 整治环 境规划 和重 点污 染源（企 业）污染防治规划（图 １４ １）。 各类规划构成一个多层次结构。各层次的环境保护规划可根据不同情况按 环境要素分为水、气、固体废物和噪声污 染控 制规划 以及 生态 环境保 护规 划等。 层次之间既有区别，又有密切联系。上 一层 次的 规划是 下一 层次规 划的 依据 和 综合，下一层次规划是上一层次规划的条件和分解，因而下一层次的规划实现是 上一层次规划完成的基础。省、市、自治 区、直辖 市和计 划单 列市环 境保 护规 划 应包括次级层次的主要内容，在规划 制定过 程中 要上 下联系，综 合平 衡，以实 现 ３７２ 第 １４章 环 境 规 划 图 １４ １ 我国环境规划的层次结构 整体上的协调一致。 （５）按性质划分 环境规划从性质上分，有生态规 划、污染综 合防 治规 划、专题规 划和 环境 科 学技术与产业发展规划等。 ① 生态规划：在编制国家 或地 区经济 社会 发展规 划 时，不是 单纯 考虑 经 济 因素，应把当地的地球物理系统、生态系统和社会经济系统紧密结合在一起进行 考虑，使国家
或地区的经济发展能够 符合 生态规 律，既能 促进 和保证 经济 发展， 又不使当地的生态系统遭到破坏。 一切 经济活 动都 离不 开土地 利用，各 种不 同 的土地利用方式对地区生态系统的 影响 是不一 样的，在 综合 分析各 种土 地利 用 的“生态适宜度”的基础上，制定土地利用规划，通常称为生态规划。 ② 污染综合防治规划：污 染综 合防治 规划 也称为 污 染控 制规 划，是当 前 环 境规划的重点。按内容可分为 工业 （行 业、工 业区 ）污 染控 制 规划、农 业污 染 控 制规划和城市污染控制规划；根据范围 和性 质的 不同又 可分 为区域 污染 综合 防 治规划和部门污染综合防治规划。 ③ 区域污染综合防治规划：如经济协作区、能源基地、城 市和水域 等的污 染 综合防治规划。 ④ 部门（或专业）污染综合防治 规划：如工 业系 统污 染综合 防治 规划、农 业 污染综合防治规划、商业污染综合防 治规 划以 及企业 污染 综合防 治规 划等。 工 业系统污染综合防治规划还可以按 行业 分为化 工污 染综 合防治 规划、石 油污 染 综合防治规划、轻工业污染综合防治规划和冶金工业污染综合防治规划等。 ⑤ 自然保护规划：自
然保护规划虽然广泛，但根据《中华人民共和 国环境 保 护法》规定，主要是保 护生 物资 源 和其 他可 更新 资源。 此外，还有 文 物 古迹、有 特殊价值的水源地和地貌景观等。 ⑥ 环境科学技术与产业发展规划：环境科学技术与产业 发展规划 主要内 容 １４．１ 环境规划的分类和特征 ３７３ 有为实现上述规划类型所需要的科 学技 术研究、发展环 境科 学体系 所需 要的 基 础理论研究、环境管理现代化的研究和环境保护产业发展研究。 １４．１．２ 特点 环境规划是一项政 策性、科 学性 很强 的 技 术工 作，有 它 自身 的 特点 和 规 律 性，具有综合性强、动态性、涉及面广和长期性等特点。 （１）综合性 环境规划的理论基础是生态经济学和人类生态学，涉及环境化学、环境物理 学、环境生物学、环境工 程、环 境系 统 工程、环境 经 济和 环 境 法学 等 多学 科。 因 此，进行环境规划需要多学科的相互配合，规划人员应具备各有关学科知识。 环境规划要协调的对象是经济系统与环境系统。经济系统是一个庞大的系 统，环境系统也是一个庞大的系统，包括 地球物 理系 统、自然 生态系 统及 社会 经
